“不就这一点儿小问题啊，哪个水库没问题？”

小型水库是指库容量在10万立方米至1000万立方米的水库。承担着我省防洪、灌溉、供水和生态等多种功能。最近，我们的记者和业内人士一起走访了我省部分小型水库，发现个别水库在安全管理上仍存在漏洞。一起来看记者的问政调查。

小型水库安全管理任重道远

问政记者来到了位于滕州市龙阳镇冯庄西水库，这是一座小型水库，库容量为11.9万立方米。虽然经历了去年的雨季，但目前水库的存水却很少。

在调查的过程中，记者还发现这个水库存在着管理问题。《山东省小型水库管理办法》第十三条规定：“任何单位和个人不得从事危害小型水库安全运行的活动：其中明确规定禁止在坝体、溢洪道、输水设施上进行垦植、堆放杂物等。”而这水库周边不但堆放了杂草，还种植了树木。

滕州市东郭镇的牛皮岭水库，也是一座小型水库，库容量14.63万立方米。虽然护坡堤坝的树木已经砍伐，但是埋在坝堤上的树根却并没有被挖出。业内人士告诉记者：单纯的把树杀了还不行，树根一烂就容易形成通道。 形成通道以后，就容易造成溃坝。

存在问题的，还有滕州市东郭镇的白果河水库，水库的迎水坝上长着成片的杂草和树木。

在滕州市东郭镇蒋庄水库的坝堤上，附近群众晒起了地瓜干。而在一侧的公告中明确规定，禁止在堤防和护堤晒粮。

以上这些小型水库，都是曾经在检查中发现过问题并且命令进行整改的。记者把发现的问题反映给滕州市东郭镇人民政府的相关工作人员，却得到了这样的回答： 不就这一点儿小问题啊，哪个水库没问题？

莱西市南墅镇的李家洼水库，是一座库存量为266万立方米的小型水库，如今水库里的水少得可怜。原因是水库放水洞闸门出了问题。

村民们告诉记者，李家洼水库的放水洞闸门坏了一年多了，至今无人修理。雨季拦不住水，旱季攒不下水，水库成了摆设。他们多次向当地政府反映，都没有人管。

记者把情况反映给了莱西市南墅镇人民政府，一位工作人员告诉记者，李家洼水库放水洞闸门坏了的情况，他们早就报给水利部门了，但是一直没人来修。

针对短片里具体情况，现场问政枣庄市城乡水务局，局长张德忠表示： 安全无小事。我们工作人员不负责任的说法，是完全错误的。水库安全，事关人民群众的生命安全。对这些问题，我们虽然有一些规章制度，但是落实还有死角、盲区。下一步，我们要负起责来，从严从实，确保水库安全运行。

短片中反映的问题，省水利厅厅长刘中会表示：小型水库面广量大，承担着供水、灌溉、生态等等多种功能，确实是水利部门管理的一个重点领域。莱西水利部门的工作效率，我是不满意的。这说明工作人员工作作风不扎实，效率不高。下一步，我们会同相关市县水利部门尽快拿出整改方案，督促限期加以解决，确保让人民群众满意。

专业人员下沉 杜绝水库管理漏洞

乔帅是泗水县泗河闸区服务中心主任，3月20日他正和王坟水库巡管员进行大坝的日常巡查。除了对坝前坝后、溢洪道、放水洞等重点部位进行巡查外，乔帅还会对坝上杂乱植被、排水设施等进行梳理维护。为了更直观地检测大坝安全性，水库还专门在坝后安装了太阳能坝体测压仪器。

目前在泗水县，每一个小型水库都有一位像乔帅这样的专业督导员。泗水县依托县属4座大中型水库、3处拦蓄工程管理所，设置7个库区服务中心，把小型水库按照分布及流域统筹纳入各服务中心进行网格化管理。

 

泗水，是全国小型水库深化体制改革样板县。它们创新的依托大中型水利工程管理小型水利工程的“以大带小”管护模式，被水利部在全国推广。对此，省水利厅厅长刘中会表示：泗水做的很好，有些地方为什么没有做好？我认为一个是领导还不够重视，第二个作为水利部门来讲，督促落实还不到位，面上还存在着不平衡的问题。其实这几年我们也抓了一些典型，这些典型都发挥了很好的示范作用。像沂水、莒县都做得不错，下一步我们推广这些好的做法。

3月25日，省级大型融媒问政节目《问政山东》播出第88期，山东省水利厅接受直播问政。节目中报道，滕州个别水库存在水库漏水、杂草垃圾不清理、缺责任人牌子等问题，主管部门却称之为“小问题”。问政直播现场，枣庄市城乡水务局局长张德忠表示，水库安全事关人民群众的生命安全，绝不是小问题。下一步将抓好相关责任人的作风，确保水库安全运行。

3月26日，督导组赶赴督导组赶到滕州市东郭镇和龙阳镇，对滕州个别水库存的问题进行督导整改。督导组发现，几个水库大坝上树根、杂草已经清除，损坏的公示牌已经更换。

在滕州市龙阳镇冯庄西水库现场，工作人员正在测量漏水情况。山东省水利厅副厅长刘鲁生指出，应尽快解决水库渗水问题，除了保证大坝和水库的安全，还应避免对群众耕种的影响。

滕州水发集团副总工程师陈庆峰介绍：“我们计划把这个排水体延续过去，把所有坝角的渗水，统一收集，然后外排。这样，既能把渗水量排出去，也能保证坝体的整体安全稳定，也不能影响群众的耕种。”

针对出现的问题，滕州制定了整改方案。滕州市副市长康凤霞表示，滕州市目前已组成4个工作组，对全市所有的小型水库进行拉网式排查。康凤霞还说：“对发现的问题，建立清单，实行销号制度，确保非工程性问题，三天之内完成整改。下一步我们将实行政府购买服务，实现小水库专业化标准化管理，确保我们小水库安全运行。”

针对滕州出现的小型水库安全管理问题，刘鲁生现场提出整改意见，“几个有问题的小水库，滕州市自《问政山东》节目播出以后，立说立改，立说立行。要求滕州市高度重视，加大力度，在4天之内整改到位。”刘鲁生还表示，下周四省水利厅将继续前往现场检查整改落实情况。

3月25日，《问政山东》栏目曝光了青岛莱西市南墅镇的李家洼水库放水洞闸门坏了一年多至今无人修理，安全管理上存在漏洞的问题。对此，山东省水利厅厅长刘中会表示下一步将会同相关市县水利部门，尽快拿出整改方案，督促限期加以解决。

3月26日，山东省水利厅组成督导组前往青岛莱西市进行督导整改。

记者注意到，现场已经围起了水堰，施工人员正在对闸门以及放水洞进行维修。下一步，将在入口处挖掘泥沙沉淀池，避免泥沙堵塞放水洞，并更换闸门的起臂机。莱西市水利局局长任永升承诺20天之内整改到位：“尽快地安排施工，加快施工进度，确保工程安全质量。”

督导组在现场查看实际情况，并了解维修工作进展，对当地整改工作提出了进一步要求。山东省水利厅副厅长崔培学说：“确保在汛期来临之前，这个工程能够正常使用和运行。在上报整改报告之后，我们会采取‘四不两直’的方式，来进行抽查和暗访，看是否真正整改到位。”

来源：问政山东、 水利设计师茶楼

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