继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进 “两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施 。
政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。
解 读
去年政府工作报告提出“两新一重”（“两新”分别是新型基础设施建设和新型城镇化建设，“一重”则是“加强交通、水利等重大工程建设”）后，今年继续明确“两新一重”建设仍是今年扩大有效投资的重点 。
提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施 。
强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展 。
解 读
去年报告中曾明确提出支持农村饮水安全工程建设，由于饮水安全巩固提升任务已完成，今年的报告中并未直接提出农村供水的相关要求，但农村供水是农村基本公共服务和公共基础设施建设的核心内容之一，报告还明确提出了促进县域内城乡融合发展的要求，无疑也指明了农村供水的发展之路： 强化工程建设、做好供水服务、因地制宜做好城乡供水一体化 。
启动实施大中型灌区续建配套与现代化改造，进一步加强与高标准农田建设、高效节水灌溉等项目的衔接。
上述是报告中与水利直接相关的内容，完成这些任务，离不开投融资政策，我们再来看看报告中有哪些相关内容 。
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围 。
中央预算内投资安排6100亿元 。
去年安排新增地方政府专项债券3.75万亿元，今年是3.65万亿，虽然略微有所下降，但笔者认为仍是超出预期的（ 水投策论之前曾参考媒体文章对此做过预测，可参考： 2021年专项债展望：投向、规模与额度分配 ）。
去年中央预算内投资安排是6000亿元，今年略微增长，达到了6100亿元。
今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债 。
中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年 。
建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年 。
解 读
去年赤字率安排的是3.6%以上，发行了1万亿元抗疫特别国债，今年赤字率有所降低，不再发行抗疫特别国债，主要是基于我国抗疫成效显著，经济恢复势头较好，应急性的支持政策需要退出，为今后应对风险挑战预留政策空间，同时政策不能急转弯，要保持对经济增长的必要支持力度 。
货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定 。
推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利 。
落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案 。
稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道 。 
解 读
保持流动性合理充裕、推动实际贷款利率进一步降低、推动金融系统让利，无疑为水投公司等涉水企业进行融资提供了便利条件，资金获取难度下降，融资成本降低 。
相关企业可利用当前较为宽松的市场环境，积极通过银行贷款、发行债券、利用资本市场等途径增加融资规模，满足自身投入大规模水利建设的资金需要 。
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